1、總則

1.1編制目的

為規(guī)范公司職業(yè)病危害事故的調(diào)查和處理，及時有效地控制職業(yè)病危害事故，減輕職業(yè)病危害事故造成的損害，防治事故惡化，最大程度降低事故損失，特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》

《職業(yè)病防治法》

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于公司職業(yè)病危害事故的應(yīng)急救援工作。

2、應(yīng)急處置基本原則

（1）救人高于一切

（2）搶險(xiǎn)施救與報(bào)告同時進(jìn)行，逐級報(bào)告；

（3）局部服從全局，下級服從上級。

3、事故類型及危害程度分析

3.1事故類型

可能發(fā)生的職業(yè)病危害事故有：

（1）人員中毒、窒息事故；

（2）出現(xiàn)塵肺病、噪聲聾、手臂振動病、電光性眼炎等疑似職業(yè)病患者。

3.2危害程度分析

公司各階段、各部位，均可能導(dǎo)致人身傷亡事故發(fā)生，對工程參建人員生命安全造成威脅，甚至可能引起恐慌，造成負(fù)面影響。

4、事故分級

按照事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，人身傷亡事故分為兩級，即Ⅰ級、Ⅱ級。

（1）Ⅰ級事故

人身傷亡事故造成1人以上中毒和窒息；出現(xiàn)3人以上疑似職業(yè)病患者。

（2）Ⅱ級事故

人身傷亡事故造成3人以上5人以下中毒和窒息；出現(xiàn)3人以上5人以下疑似職業(yè)病患者。

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

5、應(yīng)急指揮組織機(jī)構(gòu)

5.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：王如磊

副組長：蘇新良、劉清星、張友川

成員：王芳、王學(xué)峰、劉景生、崔清磊、張玲、韓金民

職責(zé)：負(fù)責(zé)職業(yè)病危害事故救援工作的決策、組織、協(xié)調(diào)，參與現(xiàn)場統(tǒng)一指揮，統(tǒng)籌安排人、機(jī)、財(cái)、物等資源的合理配置，確保在救援過程中能快速反應(yīng)、有效應(yīng)對，最大限度的減少人身傷亡事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

5.2應(yīng)急處置工作組

（1）搶險(xiǎn)救援組

組長：王學(xué)峰

成員：王明杰、劉泮、張迪、李忠杰

（2）醫(yī)療救護(hù)組

組長：劉景生

成員：孫娜娜、鄧杰、王闖、李云波

（3）警戒疏散組

組長：崔清磊

成員：王朋、徐曉、毛清利、王帥

（4）后勤保障組

組長：韓金民

成員：韓井岱、張士江、劉振明、孫偉

6、處置程序

6.1預(yù)防與預(yù)警

6.1.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與預(yù)防

（1）加強(qiáng)職業(yè)病危害因素的檢測和日常監(jiān)測工作，確保工作環(huán)境符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

（2）定期組織員工在崗期間的職業(yè)健康檢查，對存在問題的員工及時進(jìn)行處理。

（3）開展職業(yè)健康培訓(xùn)，告知員工職業(yè)危害因素及預(yù)防控制措施，教育培訓(xùn)作業(yè)人員正確佩戴、使用勞動防護(hù)用品，提高各級員工職業(yè)病防范能力。

（4）加強(qiáng)作業(yè)人員正確佩戴、使用勞動防護(hù)用品的檢查。

（5）完善職業(yè)病設(shè)施，定期檢查、維護(hù)，配置齊全職業(yè)警示標(biāo)志標(biāo)識。

6.1.2預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動

（1）預(yù)警發(fā)布

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)職業(yè)健康檢查結(jié)果和周邊的環(huán)境狀況，對可能發(fā)生的人身傷亡事故進(jìn)行預(yù)警。

（2）預(yù)警行動

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室判斷事故可能造成人身傷亡的，通過電話或其它方式發(fā)布預(yù)警信息，公司各部室、所屬各單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，公司各部室、所屬各單位按照各應(yīng)急預(yù)案的要求檢查確認(rèn)各類個人防護(hù)用品、醫(yī)療設(shè)備、交通用具、通訊裝備、消防設(shè)備、生產(chǎn)和照明的備用電力設(shè)備、檢測設(shè)備等配備齊全。

6.1.3預(yù)警結(jié)束

當(dāng)職業(yè)病危害事故危險(xiǎn)已經(jīng)消除，經(jīng)評估確認(rèn)不再構(gòu)成威脅，人身傷亡事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)預(yù)警解除指令。

6.2信息報(bào)告

（1）發(fā)生職業(yè)病危害事故時，事故現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門，同時向監(jiān)理單位、業(yè)主報(bào)告。報(bào)告應(yīng)采取書面方式，情況緊急時可先進(jìn)行口頭報(bào)告，稍后再補(bǔ)充書面報(bào)告。

（2）職業(yè)病危害事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)，報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

1）職業(yè)病危害事故發(fā)生單位概況。

2）職業(yè)病危害事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及現(xiàn)場情況。

3）職業(yè)病危害事故的簡要經(jīng)過、初步原因和事故性質(zhì)。

4）職業(yè)病危害事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失。

5）已經(jīng)采取的措施。

6）信息報(bào)告人員的聯(lián)系方式。

7）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

（3）事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報(bào)。

6.3應(yīng)急響應(yīng)程序

6.3.1響應(yīng)分級

應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級響應(yīng)和Ⅱ級響應(yīng)，響應(yīng)分級對應(yīng)事故分級。

6.3.2響應(yīng)程序

基本響應(yīng)程序：第一，搶救受傷人員；第二，及時消除導(dǎo)致人身傷亡的事故隱患。分級響應(yīng)如下：

（1）Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。

2）在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，各工作組根據(jù)職責(zé)分工，全面開展應(yīng)急救援行動。

3）人員需要救治的由醫(yī)療保障組聯(lián)系醫(yī)院進(jìn)行救治。

5）當(dāng)職業(yè)病危害事故嚴(yán)重程度超出場內(nèi)應(yīng)急處置能力時，領(lǐng)導(dǎo)小組組長向地方政府及專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍請求支援，參建各方配合外部救援力量做好應(yīng)急救援工作。

（2）Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

1）公司啟動應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急處置工作，并及時向上級單位報(bào)告事故應(yīng)急處置情況。

2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展。

3）人員需要救治的由醫(yī)療保障組聯(lián)系醫(yī)院進(jìn)行救治。

4）人身傷亡事故超出事發(fā)單位應(yīng)急處置能力時，請求業(yè)主、監(jiān)理提供援助。

7、應(yīng)急處置措施

（1）中毒和窒息事故應(yīng)急處置措施

1）首先進(jìn)行事故現(xiàn)場偵察，同時詢問現(xiàn)場是否有受傷、中毒被困人員,若現(xiàn)場有被困人員，則立即組織消防人員配戴好個人防護(hù)器具,在保證自己安全的前提下，迅速展開事故現(xiàn)場傷亡人員的搜救、搶出任務(wù)，以最快速度將傷員及中毒者脫離現(xiàn)場交醫(yī)療組搶救；搜救過程要及時向應(yīng)急救援組匯報(bào)工作進(jìn)展情況。

2）消防救援人員負(fù)責(zé)對有毒、有害氣體的防護(hù)，提供空氣呼吸器、氧氣呼吸器等器材保障工作。

3）依據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和應(yīng)急救援需求，公司應(yīng)急救援組可向地方政府請求支援。

（2）發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病患者應(yīng)急處置措施

1）公司及時向疑似患者書面告知診斷結(jié)果，同時安排疑似患者確診治療。

2）公司下發(fā)職業(yè)病危害防治專項(xiàng)大檢查通知：職業(yè)病危害因素防護(hù)設(shè)施維護(hù)和檢修記錄落實(shí)情況；職業(yè)危害應(yīng)急救援器材、個人防護(hù)用品佩戴使用保養(yǎng)情況；職業(yè)病防治管理規(guī)章制度、操作規(guī)程執(zhí)行落實(shí)情況。對檢查的隱患下發(fā)整改通知單并考核責(zé)任單位、負(fù)責(zé)人。

3)公司安全科委托有資質(zhì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測，出具職業(yè)病危害因素檢測報(bào)告，對超出接觸值得危害因素立即采取有效防控措施，防止發(fā)生次生疑似患者。

8、后期處置

8.1善后處理

事發(fā)單位負(fù)責(zé)積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好各項(xiàng)善后處理工作，按照國家相關(guān)規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)償和補(bǔ)助，開展保險(xiǎn)理賠及事故現(xiàn)場的整理、清理、恢復(fù)等工作。

8.2調(diào)查和評估

事發(fā)單位及相關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真總結(jié)職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對照應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行整體應(yīng)急能力評估，對應(yīng)急預(yù)案提出改進(jìn)建議。

9、附件

有關(guān)應(yīng)急人員的聯(lián)系方式